福海县住阿尔达乡阿尔达村工作组有一位好带头人

他虽然是一名县级领导,但在群众眼里既没有官架子,更没有官腔官调,有的是一腔为民服务,奉献在“访惠聚”工作一线的热情,认识或和他共事过的同志都知道他的干练厚重、为人亲和,关心同事,看问题有独到见解。

如果说在住村工作中想要在较短时间里得到村民们的拥护、得到村班子的信任不是一件容易的事,那么他做到了。

如果说作为一名领导干部能够身先士卒,用自己做人的魅力去感染身边的同事和下属,激发出整个班子的干事热情不是一件容易的事,那么他做到了。

如果说把“访惠聚”住村工作中的“甘当幕后英雄”精神拿捏得恰到好处不是一件容易的事,那么他同样做到了。

他就是新疆福海工业园区管委会副主任、住阿尔达乡阿尔达村工作组组长黄胜同志。

初来到村,迎难而上,真情换线日,春节假期过后的第一个工作日,黄胜同志带领五人工作组与阿尔达村两委班子、村民代表召开了第一次碰头会。面对会上村民不冷不热的话语和村干部透射出的疑惑眼神,以及在了解了阿尔达村的村情后,他就说了一句:“我的父母也是农民,我从小就在农村长大,知道农村的点点滴滴,今后我们交流、沟通起来应该不会困难,以后的工作中我们工作组真心和大家交朋友,会给村民们力所能及的帮助,请大家看我们今后的表现和行动吧”。

就在接下来的一个月里,工作组开始了既定的走访入户活动,阿尔达村是由四个自然村合并而成,村民较分散,加之近年来迁往县城和北屯市的村民较多,就更增大了走访难度。走访中,有组员提出别的工作组有组员分片区走访的,速度很快,黄胜听后说:“阿尔达村总的户数并不多,就是有些分散,但我们五个人只有每户都走到了才能真实了解基本情况,今后村务工作开展才能有针对性地开展”。

一个月过后,工作组把两本厚厚的入户台账拿到村“两委”班子面前,里面详细的记录了阿尔达村100多户村民的住址、生产生活状况、存在的矛盾和困难,村支委刘建设敬佩的说:“黄主任,在福海县和北屯市住的村民家你们都去了?这里面很多家我现在都不知道住在哪,你们真行!”。这一惊一叹,透露出的却是村班子对工作组严明的工作作风的最好肯定。

住村工作组的六项工作任务之一就是践行群众路线,转变工作作风,这既是任务目标,也更是工作组和村民、基层干部感情交流、心连心的要求。农村工作的服务对象是最普通的村民、老百姓,这个群体大都很朴实、勤劳,虽然没有多少文化,但是许多事眼睛看了、心里听了就明白,他们心里都有一杆秤。各个工作组又是代表着党的形象、肩负着组织的重托。

比如,阿尔达村工作组是代表阿勒泰福海工业园区党工委来到阿尔达村基层党组织协助村两委班子开展各项工作,必须要带来园区好的作风、优秀的形象,把团结务实、开拓创新的园区作风和艰苦创业的精神带到工作中,影响和促进村两委班子做好该村的基层党组织软弱涣散整顿推进工作。比如,在执行工作纪律上,由于工作组离县城近,尤其是在周末他要求工作组随时必须有人在岗。经常碰到有村民问,你们周末也不休息,他们说,有纪律规定,周末必须按要求值班。村民们说,你们辛苦。从村民的说话和眼神中体会到对整个工作组的认可和信任。同时,通过工作组的一言一行,也影响着阿尔达村两委班子建设,他们今年在周例会、轮流坐班、两会两票、三会一课等制度的落实上已经有了很好进步。

阿尔达村党支部在2014年初被列为软弱涣散基层党组织,主要原因为:班子成员来自过去的四个自然村,村合并了但心未合在一起;村集体经济极其薄弱,班子无钱办事,反映的问题没有及时解决,村民积怨日益加深,导致班子没有号召力、凝聚力。当熟悉了村班子和村党员的情况后,黄胜敏锐的意识到,当前最迫切的任务是解决村班子自身的问题——开会不来或者迟到,甚至村支书还没说散会就偷跑掉,这些问题在村班子成员和村民中经常出现,而解决这些问题的根本就在于村两委班子没有很好地坚持落实村党支部基层管理相关制度,村民没有“村规民约”约束,基层管理和基层制度执行存在严重脱节。在接下来的半个月里,村“两委”和工作组多次召开联席会议,修订并完善了阿尔达村“村规民约”,由各片区村班子成员和十户长做好监督工作,并将监督工作奖惩机制报乡绩效办。落实了村干部管理规定,修改了村干部轮流坐班制度,并会议通过了后期执行接受工作组监督的方式。目前,阿尔达村的村容面貌在悄悄的变化着,制度执行也在逐步规范。

屏蔽此推广内容为了增强阿尔达村班子的战斗力、凝聚力,提高村两委班子在村民心目中的形象。三八妇女节时,黄胜带领其他工作组成员主动帮助为活动做策划,并协助编写了幽默的主持词,他明确要求工作组成员不能担任主持,只列席参加,活动得到村民对村班子的一致好评。4月份,他又为阿尔达村请来了新疆克兰律师事务所的律师团队,专门为村民讲解农牧区基本法律常识,当村官通过广播设备向村民通知这个消息时,黄胜明显感觉到了不对的地方,就告诉村官:“小徐,不要说是我们工作组请来的律师团队,就说村委会为大家组织协调来的”。所以在接下来的援疆医生到村义诊和种养殖专家到村开展讲座的通知时,小徐就再也没说过“实话”。黄胜就是这样一个细心的人,从日常的点点滴滴,时刻不忘树立村委会、村班子的威信。这也正是他对“访惠聚”工作组要“甘当幕后英雄”精神的深刻把握。

在面对阿尔达村集体经济为零的大问题上,他并没有知难而退,而是鼓励村班子成员“不等、不靠”。而是和包村领导、村两委班子共同研究确定了壮大集体经济基本思路:清理三资,摸清家底,确保在土地承包上获得稳定收益;依托工业园区优势发展餐饮、编织袋包装等三产配套产业,根据园区落地企业今年用工需求,由村委会统一组织、调配全村剩余劳动力,目前正在筹划组建了阿尔达村劳务输出队;筹集资金,依托牛羊养殖外包发展壮大村集体经济。阿尔达村2014年计划购置一批牛,但因资金迟迟不到位,所以一直未能落实。得知问题所在后,他会同村党支部向县政府打请示,说明资金未到位原因,明确了还款来源和时间,并希望向县财政借款33万元,很快得到了县有关领导的重视和支持。

这一桩桩、一件件的事实要情,桩桩件件都凝聚着他辛勤的付出,真情的投入。以此使软弱涣散基层党组织工作有条不紊、扎实有序的推进。

他舍小家顾大家,演绎着两地家书的动情故事,作为工作组组长,他比其他组员付出更多,也最辛苦,为了工作组各项工作做实做好且时时能够有所创新,他把所有的时间和精力都投入到住村工作中,把家务事、孩子学习生活之事都交给了爱人,一月时间里难得回家几次。每当遇到预警值班,他总是一丝不苟地带领工作组成员按上级要求完成值班任务。

今年六一儿童节之前,孩子打电话告诉爸爸,他参加了好多六一活动,等他过节时让爸爸回家和妈妈一起去看他演出。然而六一节活动那天巧遇周日,也是黄胜值班的日子,为了住村工作他放弃了换班与家人分享孩子节日团聚,内心却涌动着难于言表的愧疚之情。正是他严于律己的工作作风,感染着每一位组员和村干部,从而调动了阿尔达村整个班子的工作积极性,推动着软弱涣散整顿工作不断向前。

阿尔达村土地盐碱化严重的问题,是村民反映最集中也最强烈的民生问题,转眼已快到5月,村民也即将开始播种了,但对全村27公里排碱渠进行清淤的项目资金仍未到位,看在眼里急在心里的他,多次向村“”和地区联系点领导协调资金事项,经过一番周折,项目动工了,但还有一周时间村民们就要播种了,大家希望清淤项目能在播种前完成。

但新的问题来了,阿尔达村两委班子四个成员都是农民,这段时间都要去忙种子化肥以及犁地等准备工作,所以村委会难以做到跟随挖掘机,随时掌握施工范围,施工质量和进度。他就经常安排督促组员到现场查看进度、是否按要求施工、特别是要控制好工程投资,他自己也经常一大早跑到施工现场去查看。为了保障村民浇水不受影响,工程要求十天完工,那十天,工作组的同志晒黑了,也消瘦了,因为施工都是早上很早,晚上很晚,经常要出现场观察挖深和排碱渠下水情况。黄胜也晒黑了,但他在村民和村两委的心目中却更加高大起来。如果现在您跟随他到村里走一走,你会发现有些忙完地里工作的村民会聚在一起聊天,相信你们走近村民时,肯定会有村民为他搬来凳子,也肯定会有村民端来茶水,并请他坐下来休息会儿和大家聊聊天。

在黄胜的带领下,工作组时常帮助解决村民反映的民生实事小事。起初一个多月时间,村民们也在只是观察工作组,说话说不全,讲事讲一半,对工作组不是很信任。通过工作,和村两委班子的感情认识在不断改变、加深、认可,和村民们的感情也在不断发生着变化,尤其是今年住村以来,工作组始终坚持的是帮助村民解决一些力所能及的小事,比如,协调村民获得贷款、协调被人推掉的浇水渠道恢复、帮助销售村民手中农产品、协调树苗和苜蓿种子、解决劳资纠纷、组织援疆医生来村义诊等等。

通过解决这些小事、实事的反响,大家都很有感触和收获。一是对村民的事一定要积极主动,诚心办事,真心协调,事情一定能有积极的进展,若能办成就请村支书出面和村民联络沟通,好人让基层组织做,好事让基础组织办。二是在办事成效上,协调迅速,讲究成效。事实证明,一件普通的小事,只要本着真心待人的态度去做,村民们感觉咱是真心诚意在帮他们办事,感情上、说话态度上就跟村委、工作组近了许多,无形中,拉近基层党组织和群众的感情,架起了党和群众的连心桥。

一个平凡的人,一位从农民家庭中来,到农民中去。从刚入村时村民的不信任话语和眼神,到如今同是一家人手足之情。这除了他为人厚重、亲和,敢于担当的魅力外,更多的是他转变身份后为村民幕后承担的酸甜苦辣,一件件实事,暖了人心,也暖了这片土地。一路风雨,一路歌,践行着人对百姓厚重的承诺!成为“访民情、惠民生、聚民心”活动中一道亮丽的风景!

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